扎實推進依法行政 積極營造高質量發展良好環境

  • 2020年01月06日 09時43分
  • 來源: 經濟和信息化廳
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2019年,政策法規處主動作為,創新思路,積極服務制造強省建設,圍繞中心工作切實抓好政策落實、改革落實,積極為高質量發展提供決策支持和政策法規保障。

回眸2019,推動依法行政,促進降本減負政策落地落實

依法行政工作扎實推進,7項地方性法規(規章)納入全省立法項目,《四川省企業和企業經營者權益保護條例》立法工作取得積極進展。組織審查60余件過路法規,對100余件規范性文件和其他重要文件進行合法性審核。制定實施政策文件公平競爭審查辦法,嚴格執行行政規范性文件管理實施細則,新制定規范性文件報備及時性、合法性100%。推進“雙隨機、一公開”監管,多樣化開展法治宣傳教育,依法辦理行政復議案件3件,選聘專業法律機構擔任法律顧問,充實行政執法隊伍,行政執法人員達到86人。

降本減負紅利加速釋放,切實加強降本減負宣傳,整合力量協同推進降本減負工作,堅持每季度跟蹤評估政策實施效果,組織開展企業負擔網上調查評價,推動各項結構性減稅、降低社會保險費率、降低一般工商業電價等降本減負政策落地落實,預計2019年為企業降本減負600億元以上。

清欠目標任務提前完成,充分發揮省減輕企業負擔工作機制作用,落實清償方案,加快清欠進程。截至2019年11月底,全省清償進度為64.25%,提前完成清償一半以上的目標任務。

政策研究取得積極成效,《平臺經濟治理與相關法律責任研究》納入工信部重點課題,《四川數字經濟發展現狀及路徑研究》《提升產業鏈質量推動制造業高質量發展研究》納入省政府政務調研課題。《中小微企業融資狀況分析與對策研究》《四川省制造業制度性成本分析研究》兩項研究成果分別榮獲國家工業和信息化領域優秀研究成果一等獎和二等獎,獲獎總量全國第一。

全創改革試驗成功收官,切實對照全面創新改革試驗“9張清單”和“6本臺賬”,聚焦率先實現產業創新驅動發展轉型目標,對標落實7項改革任務、3張清單任務和34項配合任務,著力破解制約產業發展的體制機制障礙,各項改革試驗任務順利通過國家評估。以核心企業帶動為特點的應收賬款融資服務新模式等5條改革經驗在全省復制推廣。

工業遺產保護有力推進,新認定成都水井街酒坊、蜀錦織造工業遺產等6個省級工業遺產,省級工業遺產總數達到16個。推動攀枝花鋼鐵廠、洞窩水電站等7個工業遺產項目進入國家工業遺產名單,入選國家工業遺產數量達到11個,居全國首位。

展望2020,圍繞構建“5+1”現代產業體系,開創政策法規工作新局面

2020年,政策法規處將牢牢把握推動制造業高質量發展的部署要求,緊緊圍繞構建“5+1”現代產業體系,積極探索、大膽創新,努力開創工業和信息化政策法規工作新局面。

扎實推進依法行政工作,組織好地方性立法工作,做好“雙隨機一公開”和行政復議、行政應訴案件辦理,嚴格規范公正文明執法,強化法治宣傳教育,不斷提升法治工作水平。

深入推進企業降本減負,協調推動各項降本減負政策舉措全面貫徹落實,加強企業成本負擔情況調查研究,定期跟蹤評估降本減負政策實施效果,嚴肅查處加重企業負擔違法違規行為,助力企業“降本增效”。

穩步有序推進清欠工作,貫徹落實清欠工作最新部署,進一步完善清欠臺賬,強化跟蹤調度,督促“零清償”“零報告”地區加強核查整改,推動各地各部門優化完善還款計劃,加強企業投訴反映問題核實處理,完成好清欠工作各項目標任務,切實增強企業獲得感。

認真做好決策參謀服務,以長遠發展戰略問題、近期熱點難點問題為重點,加強產業發展重大問題研究。做好重大政策研究成果轉化,持續辦好《工業決策參考》,為工業高質量發展提供智力支撐與研究儲備。

持續推進工業遺產保護,認真落實《四川省推進工業文化發展實施方案》,組織開展好省級工業遺產評定和國家工業遺產申報,持續推動工業旅游、工業設計等工業文化產業加快發展。

責任編輯: 趙宇
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